省新闻出版局领导研究建立出版物市场长效机制

2009年10月12日至14日，省新闻出版局副局长、省“扫黄打非”办公室副主任张松滨同志率领市场监管处同志到牡丹江市进行调研，考察印章制管理办法，研究加强出版物市场监管工作，并督办牡丹江“1·07”案件。

    为规范教辅图书市场，从1999年开始，牡丹江市新闻出版局对教辅图书实行印章制管理，用以规范出版物进货渠道。在牡丹江市调研时，张松滨副局长首先考察了出版物市场。他以5家出版物批发单位为点，以出版物零售企业为面，详细地考察了印章制流程，向出版物市场管理人员和经营业户询问了实行这种管理办法的利弊以及实际效果。在经过一上午的市场调研后，张松滨副局长与牡丹江市新闻出版管理部门有关人员进行了座谈。他充分肯定了印章制管理办法，认为这是牡丹江市从自身实际出发，加强出版物市场日常监管、提高监管效能的积极尝试。这种管理办法，虽然还只是针对教辅图书，但对规范牡丹江市教辅图书市场发挥了重要的作用，不仅使出版物零售单位的进货渠道得到有效控制，规范了出版物进销管理；而且在当前盗版出版物印刷质量不断提高、仿真手段不断进步、许多出版物真伪难辨的情况下，为广大读者购买正版出版物提供了方便。他鼓励牡丹江市新闻出版管理部门的同志要认真总结印章制管理的经验，不断总结，不断完善，克服不足，加强创新，将管理与服务有机地结合起来，使之成为加强出版物市场日常监管的有效手段。

    在调研期间，张松滨副局长还专门听取了牡丹江市“扫黄打非”办公室关于牡丹江“1·07”案件审理情况的汇报，指出“1·07”案件是在全国开展集中整治互联网低俗之风专项行动期间，我省破获的一起重点典型案件。这起案件性质比较恶劣，社会危害十分严重，不仅败坏社会风气，而且严重扰乱文化市场秩序，毒害青少年身心健康。这起案件的成功侦破，不仅有力地打击了利用互联网传播淫秽物品的犯罪行为，而且净化了互联网上网环境，保护了未成年人的合法权益。这起案件能否得到正确、有效的审理，对打击和震慑违法犯罪行为具有重要影响。在与牡丹江市政法委、市公安局、检察院、法院等有关部门沟通情况后，张松滨副局长要求牡丹江市“扫黄打非”办公室要加强与公检法部门的协调，加强督办，确保“1·07”案件得到正确、有效的判罚。